股票名博为您讲解畅达房地产公司股权纠纷引发行政官司

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A书商场三大一手一足全线下跌,沪指下跌51.97点,以3189.96点报收,跌幅达1.6%,深成指及创业板指数跌幅都超出2%。大盘扛了3天,4月11日沪指跌破5日均线,是否寓意着多头有点扛不住了?从周一肇始,大盘就肇始调整,而且沪指死守5日均线不破。

为证明已依法查清原告所称人身权受到不明人员威胁及扰乱公司秩序的不明人员的身份,洮南市公安局向法庭提供了畅达公司法定代表人已变更为于天柱的企业法人营业执照。为了证明杨桂林已被免职、原告所说抢劫其实是投资人安玉林和公司法定代表人于天柱来接管公司账目,是公司内部清算而发生的纠纷,被告洮南市公安局还向法庭提供了2016年2月7日于天柱代表畅达公司在《白城日报》发布的的公告。


  7月14日,吉林省洮南市人民法院对洮南市畅达房地产开发有限公司原法定代表人杨桂林与妻子沈建平诉洮南市公安局拒不履行法定职责(拒绝保护人身权)案继续公开开庭审理。法院当庭没有作出判决。

  股权纠纷引发行政官司

  2012年12月15日,在长春市做生意的洮南市民杨桂林以300万元注册资本,在家乡洮南市工商行政管理局注册成立洮南市畅达房地产开发有限公司(简称:畅达公司)。杨桂林是该公司法定代表人、执行董事,妻子沈建平是公司监事。公司住所(洮南市光明北街791号)是杨桂林以10000元人民币租用洮南市图书馆的(二楼7个房间)办公室,经营项目为房地产开发。2015年10月22日,畅达公司法定代表人变更为于天柱、执行董事为安玉林,杨桂林为监事。三人均为畅达公司在工商企业登记档案中的股东。

  杨桂林、沈建平诉称:2016年4月11日,一伙不明身份的人员闯入其家中(畅达公司楼上,房屋为原告自建),对其进行恐吓,被告工作人员在接到报警并到达现场后,没有采取任何措施予以制止,导致畅达公司办公室被不明身份人员强行霸占;4月20日,为了解决畅达公司建设的龙兴华城小区回迁户吃水问题,洮南市政府要求杨桂林将畅达公司办公室门打开并取出存放在办公室内的水表。当日,在被告工作人员在场的情况下,又来了许多不明身份人员,将原告房屋楼梯扶手损坏;4月22日下午17时许,又来了一伙不明身份的人员,把畅达公司的另一办公室强行砸开后,将办公室内的物品(含原告个人财产)全部搬走。原告向被告派出所报案,至今没有得到任何答复。其诉讼请求包括:一、请求法院判决洮南市公安局履行保护原告杨桂林、沈建平及家人的人身权和财产权的法定职责。二、请求法院判决洮南市公安局依法查明对原告进行恐吓及损害财产人员的真实身份。三、请求法院判决洮南市公安局依法查明原告杨桂林、沈建平被抢财物数量及种类和被砸(损坏)财产的损失情况。四、判决洮南市公安局依法给予违法人员行政处罚,构成犯罪予以刑事立案。

  是否依法履行法定职责成争议焦点

  在洮南市人民法院7月5日和7月14日依法对本案的庭审中,原、被告就双方争议焦点“洮南市公安局是否履行法定职责、原告的诉讼请求是否应予支持”进行举证、质证、答辩。

  

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为证明已履行了保护人身权、财产权的法定职责,作为被告的洮南市公安局向法庭提供对违法行为人何云鹏进行处罚的卷宗材料、2016年4月11日警务人员用执法记录仪录制的其出警处置的6张光盘。该证据证明,公安机关及时出警、及时进行现场处理;证明原告所说抢劫其实是投资人安玉林和公司法定代表人于天柱来接管公司账目,是公司内部清算而发生的纠纷。

  为证明已依法查清原告所称(杨惠文)人身权受到不明人员威胁及扰乱公司秩序的不明人员的身份,洮南市公安局向法庭提供了畅达公司法定代表人已变更为于天柱的企业法人营业执照。证明公安机关已查明原告所称不明人员都是畅达公司的工作人员,并非原告方报案所称对其人身构成威胁。

  针对被告洮南市公安局向法庭提交的上述证据,原告杨桂林、沈建平在质证时表示,对其证据的真实性没有异议,但对其所能证实的问题却提出了相反的质证意见。他们认为,被告洮南市公安局所提供的上述证据,更加证实了其没有履行保护原告人身权、财产权的法定职责。其质证意见为:

  一、从洮南市公安局向法庭提供对违法行为人何云鹏进行处罚的卷宗材料可以充分证实,公安机关所提交证据相互矛盾,前后不符,对何云鹏的真实身份并未查清。其证据包括:1、兴隆派出所民警刘力楠、记录人窦予良于2016年4月11日17时29分至2016年4月11日17时53分(共计24分钟)对何云鹏询问笔录:我叫何云鹏,现在长春市恒达基金股份有限公司职员,我被判过缓刑、吸过毒;2、2016年4月12日兴隆派出所民警对畅达公司法定代表人于天柱询问笔录,民警问:“你们员工和谁打架了,都叫什么名字?”于天柱答:“我们公司的员工叫何云鹏”;3、在兴隆派出所2016年5月9日向洮南市公安局提交对何云鹏行政拘留的呈请行政处罚报告书中,何云鹏的工作单位明确注明是“四十七中学”。4、对违法行为人何云鹏询问笔录与视听资料不同步,询问笔录与视听资料所看(视频)和听(音频)到内容极不相符。

  二、从洮南市公安局提供的执法记录仪视频资料上看,2016年4月11日,在被告的工作人员在场的情况下,于天柱、安玉林带来的人将一个办公室房门踢坏,被告的工作人员不但没当场予以制止,且至今也没有查明踢坏房门的人究竟是谁。

  三、在被告提供的2016年4月22日接处警登记表中记载,报警内容(简要案情):2016年4月22日下午17时许,沈建平报案称有人对畅达房地产公司进行抢劫;处警情况记载:兴隆派出所民警杨士胜、姜涛、窦予良接到报警后立即赶赴现场,对现场进行处置,发现有一名男子叫于天柱的人将畅达房地产公司西侧北数第二个房间的门踹坏……。该表损失(危害)情况一栏记载:直接经济损失为0。既然门已经被于天柱踹坏,直接经济损为岂能为零?

  四、被告向法庭提供的兴隆派出所对4月20日案件的《情况说明》所说“2016年4月20日9时许,现任洮南市畅达房地产有限公司法人代表于天柱组织施工人员为回迁户安装生活用水表,为防止杨桂林等人阻碍取水表影响施工,洮南市政府指派洮南市公安局治安大队教导员梁晓亮与李维朝与兴隆派出所所长王维和、教导员张春阳去现场维持秩序”与实际(派)出警情况不符。但该说明可证实,当日双方的确因取水表发生冲突并导致楼梯扶手损坏。即“于天柱带领施工人员准备进入存放水表处,预取水表途中受到杨桂林妻子沈建平及女儿杨慧文和后到场的一名男子阻挠,在阻挠的过程中与于天柱带领的工作人员发生推搡,推搡过程中导致扶手损坏。”事实是,4月19日,洮南市政府与原告杨桂林商讨尽快为回迁户安装水表解决居民用水一事,但由于存放水表的办公场所被安玉林、于天柱所占有,原告杨桂林已无法打开存放水表的三楼办公室。于是杨桂林用短信的方式向洮南市人民政府纪刚市长请示,纪市长用短信回复说明天派被告维护秩序,而被告却将事实反过来说明,为被告不作为行为寻找借口。

  根据据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第(三)项的规定:“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的”是治安案件,被告没有及时查处,即是未履行法定职责,不作为。

  “不明人员”身份已查清?

  被告所谓查明事实的依据是于天柱、安玉林提供的畅达公司企业法人营业执照和证明违法行为人何云鹏身份的三份相互矛盾的询问笔录(何云鹏说自己是长春市恒达基金股份有限公司职员、于天柱称何云鹏是畅达

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公司员工、洮南市公安局对何云鹏行政拘留的呈请行政处罚报告书中注明何云鹏工作单位是“四十七中学”)。

  为了证明杨桂林已被免职、原告所说抢劫其实是投资人安玉林和公司法定代表人于天柱来接管公司账目,是公司内部清算而发生的纠纷,被告洮南市公安局还向法庭提供了2016年2月7日于天柱代表畅达公司在《白城日报》发布的的公告。该公告说,2011年7月,我公司取得了洮南市龙兴华城开发建设项目,杨桂林是我公司任命的负责龙兴华城项目经理,负责项目前期审批报建工作。

  对此,原告代理人王立君提出,营业执照并不代表公司的股权及财产所有权的权属,《白城日报》的公告也不代表客观的股权分配。正是由于于天柱的公告行为,原告杨桂林才向洮南市人民法院提起了股东资格确认之诉,公司的股东是否有安玉林及于天柱需等待人民法院的判决确定,在人民法院没有对公司股东资确认之前,被告首先确定了于天柱接管公司的行为合法,被告所称“公司法人接管公司天经地义,何谈闯入”,这种仅凭营业执照所载明事项即先确定安玉林及于天柱具有公司股东资格的行为,超越了被告作为行机关的职权范围,是为自己的行政不作为找出借口,并不是行政不作为的法律原因。

  王立君还提出,被告将于天柱等人对原告财产的侵犯,认定为“是于天柱等人接收公司原告不予配合的结果”。在人民法院没有作

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出判决之前,任何人都没有权利接管公司的财产,被告武断的认为于天柱是“合法的接管公司”,对于原告维护自己合法权益的行为视不予配合。于天柱所“抢”去的是原告杨桂林个人与公司股权有关的证据资料,原告会配合抢走自己的资料吗?被告的工作人不但没有阻止于天柱等人的行为,相反,被告却对原告作出了警告,阻止了原告向于天柱等人要回自己资料的合法行为。被告所称对双方作出了警告,从被告向人民法院提供的证据上看,没有任何记载。被告阻止原告索回自己的合法财产的行为,放纵了于天柱等人将原告所有的资料“抢”去,是滥用职权。

  王立君认为,本案实质是原告杨桂林与安玉林之间的股东资格确认纠纷,原告杨桂林在畅达公司现在的办公室(已被安玉林占有)工作多年,被告派出所是深知的,原告的家居住于此被告的派出所也是明知的。公司的办公场所与原告的私人住宅在一起,并不违反法律的规定,被告洮南市公安局行政不作为的行为明显是偏向了一方,违背了行政中立的法治原则。

  在本案审理期间,2016年7月10日,沈建平与女儿回家时发现家门已被于天柱派驻在办公室的人员反锁,并被告知你们到派出所报案吧。当沈建平母女到洮南市兴隆派出所报案并寻求帮助时,派出所民警接警后向沈建平母女告知,你到法院起诉吧!(江风)

沪港通/深港通商场:2018年3月29日(周四)至4月2日(周一),沪/深股通关闭,2018年4月3日(周二)还原如常交易;2018年4月5日(周四)至4月6日(周五),沪/深股通关闭,4月9日(周一)还原如常交易。

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